El Ejecutivo incluye la etnia “colla” para la consulta
En la lista de las 69 comunidades que el protocolo de la Ley 222 ha identificado para que sean consultadas en torno a la construcción de una carretera que pase por el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS), el Gobierno ha incluido la etnia “colla”, en el Consejo Indígena del Sur (Conisur), que está en el Polígono 7.
Según este documento, la comunidad Santísima Trinidad tendría dos “grupos étnicos predominantes”: el moxeño-trinitario y el segundo, los “collas”.
Según el director de la Fundación TIERRA, Gonzalo Colque, las comunidades del Conisur se encuentran en la zona colonizada, es decir, fuera de la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) TIPNIS. “Siendo así, su participación en la consulta sólo debería proceder si se demuestra que son copropietarios en colectivo de la TCO según expedientes agrarios de 2009 y, a la vez, si se demuestra que no tienen títulos de propiedad sobre parcelas individuales en el Polígono 7”, dijo.
Añadió que el principio fundamental a tener en cuenta es que los pueblos indígenas a ser consultados son aquellos cuyos derechos territoriales podrían quedar afectados por un proyecto como la carretera en cuestión.
Por su parte, el ex defensor del Pueblo Waldo Albarracín explicó que esta categoría de “collas” nunca antes se la había mencionado en ninguna otra disposición legal y cree que el Gobierno está “creando” etnias con la única intención de habilitar sectores que más que indígenas son gente migrante de la parte occidental, con el objetivo de obtener un resultado anteladamente previsto de la consulta.
“Con esta figura se está tratando de incorporar a todos los llamados interculturales y a una masa de personas afines al Gobierno que van a ser incluidos en la consulta con una consigna que la va a definir el Gobierno”, dijo. Sin embargo, el ministro de Gobierno, Carlos Romero, negó la existencia de la etnia “collakaré” o “colla” dentro del TIPNIS y ratificó ayer que la consulta sólo tomará en cuenta a los pueblos mojeño-trinitario, yuracaré y chimán, como refiere la Ley 222.

REFORMA AGRARIA
Distribución y titulación de tierras. A pesar que Bolivia tiene suficientes tierras, la estructura agraria se caracteriza por la coexistencia de minifundio de la parte andina y el latifundio en las tierras bajas. La consecuencia de ello es que más del 80% de la población rural boliviana vive en la pobreza y extrema pobreza.

AUTONOMIAS INDIGENAS
La nueva constitución (2009) contiene un amplio catálogo de derechos indígenas recogidos del Convenio 196 de la OIT, la declaración de las Naciones Unidas y la Asamblea Constituyente (2006-2008).En adelante el mayor reto es el pleno ejercicio de los mismos, proceso que apenas comenzó.

SEGURIDAD ALIMENTARIA
El efímero Decreto 748 provocó la subida de precios especialmente de los alimentos y desató una ola de protestas sociales en todo el país. Sin embargo el problema no es circunstancial y se requiere un trabajo sostenido de seguimiento y análisis de las políticas agrarias y de seguridad alimentaria del gobierno.

TIERRA Y MUJER
Entre 2006 y 2010 la titulación para las mujeres se incrementó a (23%)sin embargo continúa siendo menor en proporción con la titulación de los varones (36%). Uno de los principales retos pendientes para la implementación de una nueva política de tierras en Bolivia, es la inclusión de las mujeres como beneficiarias en la distribución de tierra.
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