La práctica democrática en los gobiernos locales
Fuente: PIEB , 9 de noviembre de 2009
Una distribución equitativa de recursos y la toma de decisiones por consenso son dos aspectos que los pueblos campesinos e indígenas entienden como práctica democrática, según el investigador John Cameron, que estudió las características del ejercicio democrático en los gobiernos locales.
El investigador especializado en pueblos indígenas y movimientos sociales, John Cameron, de la Universidad de Dalhousie de Canadá, publicó recientemente una investigación titulada Luchas por la democracia local en los andes que analiza las luchas políticas de los campesinos indígenas para controlar y democratizar los gobiernos municipales rurales en las regiones andinas de Bolivia, Ecuador y Perú.
Cameron estuvo invitado en el seminario internacional “Bolivia Post-Constituyente” que fue organizado por Fundación Tierra y Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra.
La investigación de Cameron se concentró en seis estudios de caso en municipios en Bolivia, Ecuador y Perú. Para el caso de Bolivia se estudiaron los procesos de Mizque y Jesús de Machaca.
La pregunta central que se plantea la investigación es ¿cómo podemos entender y promover mejor la democratización de los gobiernos locales, tanto en los municipios como en las autonomías indígenas?
El primer reto del estudio fue reconocer que la democracia tiene significados diferentes, que corresponden a los distintos actores sociales.
“Desde la perspectiva institucionalista, los gobiernos municipales han sido fruto de elecciones en Ecuador y Perú desde 1979, y en Bolivia desde 1994, pero en muchos niveles no cumplen aún con las definiciones mínimas de la democracia formal, por desgracia la corrupción, el nepotismo, la coacción de los votantes siguen siendo prácticas generalizadas en muchos municipios rurales de los países andinos”, comentó Cameron.
El otro aspecto a tomar en cuenta es que los gobiernos municipales de la región fueron históricamente dominados por elites locales que demostraron un sesgo sistemático contra los campesinos y las poblaciones rurales, especialmente hacia las poblaciones indígenas y originarias, en la distribución de recursos públicos o municipales.
El investigador explicó que, para los miembros de las comunidades rurales, la democracia implica una distribución equitativa de recursos públicos y una toma de decisiones por consenso.
Además otro de los aspectos que motiva a los campesinos e indígenas a controlar los gobiernos locales es la búsqueda de un trato digno por parte de los funcionarios de esos gobiernos, en contraste con prácticas excluyentes y racistas que aún son generalizadas.
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