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Seminario internacional


BOLIVIA POST- CONSTITUYENTE
Tierra, territorio y autonomías indígenas


26 al 28 de octubre de 2009
Palacio de Comunicaciones
La Paz - Bolivia
ftierra

Investigador analiza los avances en la Reforma Agraria en el país

Fuente: PIEB, 3 de noviembre de 2009

Los más notables avances en la Reforma Agraria en el país, en los últimos años, tienen que ver con la titulación de tierras. El gobierno ha titulado tierras comunitarias y pequeñas propiedades, pero sólo un 4 por ciento de las medianas y grandes propiedades han logrado ese certificado legal.

El investigador Miguel Urioste, de la Fundación Tierra, explicó que la política agraria del gobierno de Evo Morales registra un importante éxito en la titulación de tierras, aunque esta tarea no sea más que la finalización de un proceso acumulado en anteriores gestiones.

Urioste socializó un análisis colectivo institucional de Fundación Tierra, con base en varios años de trabajo y de sistematización de datos.

Los resultados estadísticos muestran que la mayor parte de tierras tituladas hasta el momento pertenecen a Tierras Comunitarias de Origen (TCO, con propiedad colectiva), mientras que las tierras de grandes empresas apenas fueron tituladas en un 4 por ciento.
Con datos construidos por el Instituto de Reforma Agraria (INRA), el investigador mostró que de 31 millones de hectáreas de TCO demandadas, se han titulado 15 millones (48 por ciento) y quedan aproximadamente 16 millones por titular.

La propiedad comunitaria también ha tenido un proceso importante de avance, según el investigador. De un total aproximado de 13 millones de hectáreas en esta categoría, se han titulado 5 millones (38 por ciento). La pequeña propiedad también ha tenido un avance importante pues de 5,1 millones de hectáreas se ha titulado a un 34 por ciento.

Sin embargo no sucede lo mismo en el terreno de la gran propiedad (empresa). En este nivel suman cerca de 32 millones de hectáreas, y apenas un 4 por ciento están tituladas. La mediana propiedad está igual, de un total de 17 millones también se ha titulado un 4 por ciento.

Urioste explicó que “el proceso de saneamiento en estos tres años ha sido más veloz y rápido, ha tenido resultados de titulación masivos porque el INRA se ha dedicado a labores de escritorio. La dedicación a la revisión de expedientes ha sido el tema central de la preocupación gubernamental para (entregar) mayor cantidad de títulos. No se ha iniciado ningún proceso de saneamiento”.

El proceso de saneamiento y verificación de cumplimiento de la Función Económico Social de grandes hectáreas o latifundios, establecido en la Ley de Reconducción Comunitaria, no se ha iniciado todavía y tampoco se conoce cuánta población es demandante de tierras. Estos datos son importantes puesto que sólo con ellos será posible hacer una planificación referente a la reversión y nueva dotación de tierras.

Este análisis es parte de una exposición más completa, titulada “Balance de la Reforma Agraria en Bolivia”, que se desarrolló en el seminario internacional “Bolivia Post-Constituyente: tierra, territorio y autonomías”, que se realizó la semana pasada organizado por la Fundación Tierra e International Land Coalition.

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